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专家建言

雷速比分改善铁路南京南站枢纽交通运行的建议

发布人:    发布时间:2019-11-01 16:06    阅读次数:

一、铁路南京南站枢纽现状

南京南站枢纽是全国规模最大的铁路综合客运枢纽之一,汇集了京沪高速铁路、沪汉蓉铁路、宁杭高速铁路、宁安城际铁路、仙宁联络线等多条干线铁路,包含了铁路、公路、城市轨道、公交、出租车等多种交通方式。南京铁路枢纽总图调整后新增南沿江铁路、宁宣黄铁路引入南站,预测旅客发送量将从2018年的4405万人次增加到2030年的6288万人次,2040年则将达到7785万人次。

南京南站地区处于南部新城核心位置,与新街口中心、河西中心共同构成南京江南主城三大市级中心,枢纽周边开发强度高,是枢纽型商务商贸综合地区,随着城市对外联系的加强和周边的发展,未来南京南站枢纽的集散交通量还将进一步增加。

二、 铁路南京南站枢纽存在的主要问题

()南北落客平台流量失衡

南京南站接送车流可通过宏运大道和绕城公路分别到达南北落客平台,但现状是宏运大道尚未完成快速化,且两端衔接道路未打通,由此导致北落客平台车流量明显高于南落客平台。北落客平台车流约为南落客平台的2.38倍,其高峰小时饱和度达到1.09,而南落客平台高峰小时饱和度只有0.45,南北落客平台流量失衡。同时,由于乘客早下车的需求强烈,北落客平台各车道下客位置多分布在上游,下游落客位使用率不高,车辆受迫停车次数也因此增加,由此导致落客平台运行效率降低,包含停车、取行李全过程在内的整体通过平台平均时耗248秒,远大于正常行驶通过300米平台所需时间。

(二)南北落客平台互通衔接不畅

从北落客平台到达南落客平台需通过外围地面道路绕行,因而大多数车辆一旦选择驶向北落客平台,即使前方拥堵也很难转向南落客平台,这进一步加剧了北落客平台的拥堵状况。此外,南站地区周边地面道路尚不完善,进一步限制了南北落客平台的互通衔接。

(三)东西出租车场车流不均

南站枢纽原规划设置出租车泊位400-600个,现状是东西出租车场共计290个出租车泊位,东出租车场部分区域被新能源租赁点占用。东出租车场市区方向高峰时段出租车排队数为283辆,江宁方向出租车排队数为122辆,西出租车场高峰时段出租车排队数为89辆。出租车场外排队占用了金阳东街、锦绣街等道路,致使片区地块出入交通不便,也对南站地区整体交通组织造成较大影响。

(四)社会停车场使用不均

目前南站停车泊位数合计2363个,除P1为大型停车场外其余均为小型停车场,停车位总数较为充裕,但是各车场使用不均,P1P2P5停车场平均饱和度低于30%,而P3停车场的饱和度与周转率均较高,高峰时饱和度达到91%,平均周转率则达到14.29,社会车短时停车更倾向于使用P3

(五)公交与慢行保障不够

南京南站枢纽常规公交与出租车、网约车、小汽车和地铁等方式相比,明显竞争力偏弱,占比较低。片区无公交专用道支撑,可靠性差,公交服务水平整体偏低。同时,慢行网络不畅,慢行设施被侵占、路口人为封闭等现象明显,片区内慢行交通量小,慢行交通未得到足够重视。

(六)快速路系统北强南弱

1.快速路网尚未完全建立:宏运大道尚未完成快速化,且两端未打通,导致城市东西两侧客流通过绕城公路高速去往南站更为方便。

2.双龙大道与南落客平台衔接不通畅:双龙大道主路车流无法直接右转进入金阳东街,从主城方向经双龙大道到达南落客平台需经宏运大道绕行,出行距离大大增加。

3.机场高速与宏运大道立交便捷程度较低:现状立交形式为喇叭形立交,且宏运大道往五桥方向暂未打通,使得江北和河西车流不能便捷进出南落客平台。

4.双龙大道与宏运大道立交未与南高架实现快速联通:规划该立交为五层定向式全互通立交,但现状未实施进出南落客平台的匝道,江宁车流不能全程利用快速路进出南落客平台。

二、 铁路南京南站枢纽交通改善的若干建议

(一)提升南落客平台利用率

1.完善枢纽地区路网,加强南北广场之间的互通衔接

建议尽快打通博爱街东段、民权路等道路,进一步加强南北广场互通衔接,缓解北落客平台的车流压力,同时进一步释放南落客平台的服务能力。

2.增加卡子门高架-双龙大道车辆引导标志

建议增加卡子门高架-双龙大道车辆引导标志,提前将车辆引导至双龙大道辅道,拓宽辅道局部较窄路段,使车辆在金阳东街处右转进入南落客平台。

3.实现宏运大道快速化

建议打通宏运大道,实现宏运大道全程快速化,完善机场高速与宏运大道互通,使河西、江北方向客流可经宏运大道到达南落客平台;打通双龙大道与宏运大道互通,实现仙林、麒麟和江宁方向车流全程利用快速路进出南落客平台。

(二)提高北落客平台运行效率

1.加强引导,将车辆引导至下游落客

各车道下客位置多分布在上游是造成延误的主要原因。为提高落客平台利用效率,建议为每条落客车道均安排人员进行引导,使车辆优先在落客平台下游停靠。同时在匝道入口及落客平台上游设置电子显示屏,显示落客车道拥挤程度,诱导车辆优先在落客平台下游停靠。

2.落客平台采用斜列式停车方案

建议将落客区改为斜列式停车位,载客小汽车通过外侧两条驶入车道进入落客区,完成落客后通过内侧驶离车道离开落客平台。乘客下车后通过若干人行通道进入车站。

(三)设置外围安检区域,避免重复安检

高铁旅客出站后搭乘地铁需要再次进行安检,造成旅客滞留,影响旅客出行。建议将南京南站出站厅封闭改造为内部区域,在南北大门以及东西两侧出入口处增加安检设施,高铁旅客出站后即可直接进入地铁站内部,无需二次安检。

(四)优化公交线网,完善慢行交通

建议构建多层次的公交网络,划分为枢纽集散公交线路、过境公交线路和片区微公交线路,落实公交场站设施建设。完善非机动车停车设施,优化过街通道设置,预留片区对外慢行连通通道,对交叉口进行精细化设计,提高慢行舒适性和连续性。

(五)提升出租车场站设施利用率

1.调整东出租车场新能源展示区

东出租车场包含四个部分,分别是江宁方向出租车载客区、市区方向出租车载客区、新能源汽车租赁点和管理用车区。江宁方向约60个停车泊位,市区方向约160个停车泊位,市区方向出租车排队较长,建议将东出租车场内利用率低的新能源汽车租赁点部分转置成市区方向出租车候客区,提高场内设施利用率。

2.增加西出租车场上客点,完善出租车场引导标识

西出租车场仅有一处上车点,建议新增一处上客点,增加乘客与出租车的结合面,出租车由最右侧等待区两排进入,提高西出租车场站的车辆运行效率。

目前乘客从高铁离开出站口到达东西出租车场时间相差约1分钟,可达性均较好,但西出租车场对乘客吸引不足,主要原因是引导标志不够清晰,应当完善东西出租车场的引导标识,合理引导乘客进出东西出租车停车场,尤其是要充分发挥西出租车场的分流作用,提升东西出租车场的使用效率。

3.加强禁载区宣传及信息诱导

切实落实管控范围,加大宣传力度,让广大出租车驾驶员明悉禁载区范围,并在周边设置出租车临时停靠点;通过出租车平台信息实况发布,实施信息诱导,在排队起点、下南北落客平台匝道口以及相关道路上设置智能显示牌,用以告知排队长度和排队数量。

(六)优化社会停车场管理

目前网约车利用15分钟内不收费的规定反复进入社会停车场站,明显增加场站周围道路拥堵,造成交通压力剧增,而且实际上是占用社会公共资源与出租车进行不当竞争。建议实施南站停车场信息与网约车车牌号信息平台对接,进行牌照电子识别,在南站地区推行网约车不享受15分钟内免费停车的试点工作,视运营的改善情况扩大到其他停车场,或推行3小时内15分钟免费仅可享受一次政策,约束反复进入停车场的车辆。
(市交通学会)

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